“1.4万吨农药废渣盐流入全国12个省，部分产品冒充食盐流向餐桌。”1月31日，新华社发布的这条消息被网络疯转。刚吃完年夜饭，食品安全的伤口上就被撒了一把盐。

案发地在安徽阜阳，涉嫌非法制售的企业为江苏镇江海天盐化公司，而其生产原料来自镇江江南化工有限公司生产除草剂后产生的废渣。

被查出的这种“比食盐还漂亮，还白”的“农药废渣盐”中农药“草甘膦”含量，明显高于美国、欧盟、日本农产品贸易每公斤20毫克的安全标准。

近年来，工业盐流向餐桌在国内屡屡发生，但在流入食品领域的私盐中检出农药成份却是第一次，且“1.4万吨”这一数字惊人。据统计，镇江市年食盐消费量为1.5万吨。也就是说，假设这批非法制售的废渣盐全部流向餐桌，足够300万人吃一年。

南方周末记者千里奔波案发地，废渣盐销售地，调查发现，尽管案发已经一年多时间，1.4万吨农药废渣盐的流向和用途并不明晰。部分涉案省份的盐业主管部门也是通过媒体报道才得知相关信息，包括最大一批6000吨废渣盐流入地黑龙江省在内，追查才刚刚开始。

私盐案惊动公安部

“案情能够全环节侦破有很多偶然因素。”

2010年11月5日凌晨，安徽省阜阳市颍泉公安分局接到群众举报，在闻集镇两河口坝子上有人卸私盐。民警到达现场后发现一辆江西牌照的大货车正在卸货，货物用白色编织袋包装，其上标有“元明粉”字样(即硫酸钠)。

“案情能够全环节侦破有很多偶然因素。”一位全程参与此案调查的人士对南方周末记者说。

经盐务部门现场检验，18吨“元明粉”实为不明工业盐。根据相关规定，非法经营工业盐只有超过20吨才能移交公安机关立案侦查。此前，多次面对刻意为之的“18吨”“19吨”等案情，盐政执法部门只能处罚承运人，连买卖私盐的人都无法处罚。

与以往不同的是，两名司机承认，曾两次将伪装成“元明粉”的私盐运到阜阳市闻集镇，涉案盐达52吨。而真正让案情性质发生变化的，是确认该盐流入了食品领域。

“如果对方坚称是工业用盐，卖给企业做防冻剂、融雪剂，同样难以立案。”上述人士指出。

根据司机指认，在闻集镇大宁行政村粮油经销者宁克启的门面房内，公安机关查获了18.8吨私盐，并查扣私盐贩卖者宁克启销售私盐的记录账簿。据宁克启交代，其通过太和县赵庙镇范献福购买工业盐作为食盐予以销售共12.4吨，分别销售给闻集辖区内打烧饼及炸馓子等从事食品加工的人员。下线人员对宁克启销售食盐一事均予以认定。

公安机关当即成立专案组进行调查走访，抓获了范献福及其上线刘伟，并溯源至镇江海天盐化公司。

按照现行的食盐检测标准，被查扣的“农药废渣盐”除未加碘外，基本达标。考虑案件的重要性，在公安部的协调下，专案组将查获的“农药废渣盐”样品送至中国农业大学农药分析与环境毒理实验室检测。

该实验室检测结果显示：“农药废渣盐”中农药“草甘膦”含量为55mg/kg。明显高于国家安全标准。该实验室一位专家告诉南方周末记者，检测“草甘膦”在技术上并不复杂，“但是一般不会想到食盐里面会有农药残留”。

草甘膦俗称除草剂，是目前世上应用最广、产量最大的农药品种。中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅告诉南方周末记者，草甘膦本身毒性较低，其对人体的危害主要表现在消化系统，口服后对呼吸系统、口腔黏膜都会造成伤害。

朱毅指出，未按食品生产规范生产的工业盐，更为严重的危害是重金属和工业原料残留等诸多问题。

在掌握了确凿证据后，专案组一举抓获了“海天盐化”股东刘伟、陶先楚、戴凤山等人，进一步查明该公司累计非法制售“农药废渣盐”1.4万吨，销往12个省份。